土地确权后,所有权归谁呢?农民还是集体?

【导读】今年是土地确权的最后一年,很多人也拿到自己的确权证,而此次的确权,很多人以为土地就属于个人,不属于集体了,这明显是个误解,那土地确权后,所有权到底归谁?农民还是集体...

  今年是土地确权的最后一年,很多人也拿到自己的确权证,而此次的确权,很多人以为土地就属于个人,不属于集体了,这明显是个误解,那土地确权后,所有权到底归谁?农民还是集体?

土地确权

  一、土地确权后,所有权到底归谁?农民还是集体?

  1、土地确权首先明确的是集体所有权

  我们知道,农村土地所有权属于村集体经济组织,这是《土地管理法》所明确的。当前,国家提出了农村土地的“三权分置”,首先提到的也是土地的集体“所有权”,然后才是农户有“使用权”。这次农村土地确权工作,首先提到的也是“把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体”,然后确认的才是农户的承包权和使用权。

  2、土地确权有一定的使用年限

  确权了农户便永久享有土地的承包权、使用权吗?这个也不是。这次农村家庭承包地的确权,实际土地二轮承包的一个确认,二轮承包合同还有多少年,土地确权的承包权就还有多少年,二轮承包大多数地区是上世纪90年代中期完成的,承包期是30年,很多都在2016年、2017年前后结束。当然,去年国家又出台了二轮承包到期后,土地承包期再延长30年的政策,土确权的承包期也会跟着延长30年。

  3、土地确权的重要目的是促进土地流转

  我们知道,近年来粮价一直处于一个低迷状态,化肥涨价、农药涨价、人工涨价,就是粮食不涨价,其中一个重要原因是受国际市场粮价的冲击,我们国家的粮食种植大多还都是一家一户的小农经营,在国际粮食价格竞争中处于劣势。对此,国家大力鼓励农业产业化、规模化,大力鼓励通过土地流转让土地集中起来生产经营。土地确权一个重要目的,便是为土地流转提供条件,因为土地确权之后,农民在土地流转中便会更加放心,只有要承包权证书在,便不会失去自己的土地承包权。

  二、农村土地确权后多少钱一亩?

  1、中央和省财政补助标准

  中央财政按照每10元一亩的补助标准实行定额补助。省财政对所有涉农县(市、区)予以定额补助。

  2、补助标准:

  转移支付一类一档地区10元每亩、一类二档地区9元每亩、一类三档地区8元每亩,其中文成县、兰溪市、普陀区、江山市、莲都区、景宁县等6个整体推进试点县(市、区)再增加5元每亩;

  转移支付二类地区3元每亩,其中临安市、平湖市、德清县、柯桥区、温岭市等5个整体推进试点县(市、区)再增加2元每亩。

  【注意】中央、省财政按照国土“二调”农村集体耕地面积等因素安排的补助资金于2018年底前分年下达,以后不再安排补助资金。因此各地区在2018年底前因未完成土地确权登记颁证工作形成的资金缺口,由各地自行解决。

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