土地确权多了5亩地,是好事还是坏事?该怎么处理?

【导读】土地确权是一个很复杂的过程,每个地方都有不同情况。今天来说说确权过程中相当普遍的一个现象...

  土地确权是一个很复杂的过程,每个地方都有不同情况。今天来说说确权过程中相当普遍的一个现象:确权时测量的耕地面积超过了二轮承包时耕地登记的面积。那么,这些“多出来的土地”归谁,该怎么处理?

  首先来分析一下:多出的土地来自何处?

  算算时间,二轮承包是在97、98年前后,距今已有约20年。当时测量耕地面积的技术相对落后,很多地方都是拉着皮尺,估摸一下大概;另外随着时间推移,一些地方在地貌地形上发生变化。这次土地确权,技术先进,精确度高,确定耕地“四至”可以精确到厘米。结果就是原来粗线条测量的隐形面积被显现出来,即实际的耕种面积多余二轮承包登记的面积。除了当初测量技术落后问题造成面积不准,现实中有些地方农户的耕地面积增加是由于自己开荒得来的;还有的是当时登记出现谬误。“多出的土地”来源不同,本身的性质便存在差别,处理方式也存在差异。

  因当时测量技术落后造成耕地实际面积超出登记数值的情况,处理方式以江苏省武进区为例:按实际面积确权颁证,确权证书上注明两次测量的面积。如果地块是种粮的,国家的粮食补贴还是按照二轮承包时确定的面积计算。

  因个人开荒造成面积超出的情况,处理方式:未通过招标、拍卖或公开协商个人私自开垦的“四荒地”是不予确权的。以安徽省滁州市为例,当地对于农民开垦出的河滩、荒地并不予确权发证,实际操作中依然由开垦的农民继续耕作。

  因当初面积上报存在谬误造成面积超出的情况,处理方式:如果面积出入不大,一般来说根据事实说明情况,依照实际面积依法确权颁证,登记时需要将前后两次的耕地面积都标注清楚。如果面积出入较大,要反复审核,之后在村组进行公示,无异议后才可确权登记。

  是好是坏?该怎么处理?

  如果你家原来是10亩,而确权实测面积是15亩,相对来说多得有点多,你最好要求进行工作人员进行二次测量,政策中也规定了对出入较大的要对土地地籍草图进行审核,并进行实地勘测后,在村、组进行公示,公示无异议的,才能确权登记。这主要是出于对今后个人权益保障的方面考虑。

  比如:多出来的这5亩地合不合法,是不是村里以前没有上报的“黑地”,趁着这次确权拉个村民垫背蒙混过关?(农村问题复杂,基层官员中不排除这种情况)毕竟在之后的土地流转中,面积是按照确权面积来计算的,如果你的实际地块并没有确权证上的那么多,会影响流转进程。但如果二次测量之后数据属实,你也无需过多担心,因为在登记簿中会如实填写“承包地二轮合同面积”和“实际测量面积”。

  这样来看,相对来看对你来说算是好事,在今后的流转收益、农业补贴等惠农政策中,你可以享受到更多的政策福利。