订单农业是什么以及面临的诸多问题

【导读】订单农业的积极意义并不在于让农民与企业共担市场价格波动的风险,而是要把保证农民收入作为一项原则,在市场价低的情况下,他们按照保护价进行收购,若市场价高于保护价,就随行就市...

  订单农业并不是一个新的事物,早在10年之前,我国部分地区就已经开始了这种农产品产销模式,在目前农业规模种植尚不成气候的前提下,订单农业的积极意义并不在于让农民与企业共担市场价格波动的风险,而是要把保证农民收入作为一项原则,在市场价低的情况下,他们按照保护价进行收购,若市场价高于保护价,就随行就市。预计在未来5-10年内,这种产销模式将成为一大主力。那么订单农业目前面临哪些问题?

  以往,我们在农业生产上,一直是先种值,后销售的模式,这样一来,由于种植农户并没有掌握市场需求,而是自顾自的生产,就具有较大的盲目性,这也直接导致不少地区“农产品滞销”的问题。

  订单农业恰恰是为了解决这一问题而做出的改善模式,其最主要的特点就是“以销定产”,在分析市场需求的前提下,与合作社、公司等签订供销合同,实现一对一种植和销售,比如最近今年比较火的“农超对接”就是这一模式的代表之一。

  这种定向生产模式在一定程度上提高了农户的种植积极性,因为不用担心卖不出去了,而且在国家政策的保护下,销售价格也比较合理,关键是,农户还可以提前拿到预定金,心里踏实。

  但是,尽管有近10年的发展历史,订单农业在我国当前还是没有建立起比较成熟的运营机制,其中的许多问题依然难以找到合适的解决办法,比如:

  1.订单双方的“恶意违约”问题怎么解决?

  2.公司方和农户方对于农产品品质的理解不一样,怎么设定一个合理的农产品质量标准?

  3.农产品的质量受自然因素的直接影响,怎么保证每年的订单都达到标准?

  4.价格差问题,公司方的立场在于量大低价,而农户方在质量标准的要求下考虑到投入成本,通常要求高价,这一问题怎么解决?

  5.距离较远,物流配送成本较高

  6.公司方把农产品收上来之后,多了怎么办?

  ……

  由于部分商家和农户信用观念较为淡薄以及职能部门监督缺位,再加上农产品市场波动较大,订单农业在发展中存在很多问题,农业订单合同违约现象较为普遍,由于多方面原因,订单违约现象屡见不鲜。

  这些问题如今并不是单一的某个订单农业参与者面临的问题,而是相当具有普遍性,也正是因为如此,订单农业才发展地如此缓慢,因此我们还是不能操之过急,需要找到一个合理的过渡方案,比如“订单终端公司+物流配送公司+批发商分销+订单终端种植农户”的合作模式就值得一试,能够将各个阶段的风险进行逐一分化,保障订单双方的利益。